بررسی و آسیب شناسی هدفمندسازی پرداخت یارانه‏ ها

بررسی و آسیب شناسی هدفمندسازی پرداخت یارانه‏ ها

یارانه
عدالت توزیعی
پرداخت نقدی
هدفمند‏سازی
عدالت اجتماعی
بررسی و آسیب شناسی هدفمندسازی پرداخت یارانه‏ ها
سیستم همکاری در فروش فایل
همکاری در فروش فایل
فروش فایل
fileina
فروشگاه ساز فایل
فروشگاه فایل
خرید مقاله و تحقیق اقتصاد

رفتن به سایت اصلی

بررسی و آسیب شناسی هدفمندسازی پرداخت یارانه‏ ها

 

 

چکیده

در حال حاضر کشور ما در ساختارهای تولیدی، مدیریت مصرف انرژی و توزیع عادلانه یارانه‏ها دچار مشکل‌های اساسی است. تولید در ایران بر پایه انرژی ارزان (تقریباً رایگان) بنیان‏گذاری شده است و به همین جهت بهره‏وری انرژی بسیار پایین است. همچنین اتکای کشور به مصرف انرژی حاصل از نفت و گاز که تجدید ناپذیر هستند در آینده‏ای نه چندان دور ما را با خطر بن‏بست روبه‌رو خواهد کرد، در همان حال توزیع یارانه‏ها نیز به شدت ناعادلانه است. برای اصلاح ساختارهای تولیدی کشور، مدیریت بهینه مصرف انرژی و توزیع عادلانه یارانه‏ها، هدفمند‏سازی یارانه‏ها با استفاده از مناسب‏ترین شیوه، ضرور به نظر می‏رسد.

 

پژوهش کاربردی حاضر با استفاده از روش تحقیق پیمایشی که برای جمع‏آوری اطلاعات و داده‏ها نیز از روش کتابخانه‏ای و مصاحبه با خبرگان استفاده کرده است، به بررسی و آسیب‏شناسی تغییر شیوه فعلی پرداخت یارانه‏ها و نقدی‌کردنشان و ارائه‏ طرح کلی کارامدتر جهت پرهیز از خطرات احتمالی‏ای که این طرح برای اقتصاد خواهد داشت، پرداخته و الزام‌هایی را که برای اجرای این طرح نیاز است، مطرح می‌کند.

 

 

واژگان کلیدی:

یارانه

عدالت توزیعی

پرداخت نقدی

هدفمند‏سازی

عدالت اجتماعی

 

 

مقدمه

تولید در ایران بر پایه انرژی ارزان (تقریباً رایگان) بنیان‏گذاری شده است. به همین جهت بهره‏وری انرژی بسیار پایین (تقریباً یک سوم بهره‏وری انرژی در جهان و یک ششم بهره‏وری انرژی در اروپا) است. ما اکنون از ماشین‏آلات تولیدی‏ای استفاده می‏کنیم که ده‏ها سال از عمر مفید آنها طی شده و فرسوده شمرده می‏شوند و یا در کشور‏های صنعتی عمر مفید خود را گذرانده و از رده خارج، هستند اما به کشور ما انتقال یافته و مورد استفاده قرار می‏گیرند.

 

 ماشین‏آلات پیش‌گفته از فناوری قدیمی استفاده کرده و انرژی بسیار مصرف می‏کنند در حالی که اکنون ماشین‏آلات با فناوری‏های نو و مصرف کم انرژی در اقتصادهای رو به رشد باعث تولید بیشتر با هزینه کمتر شده‏اند، برای مثال، در صنعت حمل‌ونقل، کاروان حمل‌ونقل ما به‌طور عمده فرسوده شده کامیون‏هایی با حدود چهل سال کار در هر صد کیلومتر حدود شصت لیتر گازوئیل مصرف می‏کنند. این در حالی است که کامیون‏های با مصرف بیست لیتر و کمتر می‏توانند این مسافت را طی کنند. در تولید برق به‌طور عمده از گاز استفاده می‏کنیم چون ارزان است و به سمت تولید برق از انرژی خورشیدی، باد و گرمایی زمینی نرفتیم زیرا با وجود گاز ارزان برای استفاده از انرژی‏های دیگر ضرورتی پدید نیامده است. در بسیاری از موارد دیگر نیز این مسئله صدق می‏کند.

 

اتکای کشور به مصرف انرژی حاصل از نفت و گاز که تجدید ناپذیر هستند در آینده‏ای نه چندان دور ما را با خطر بن‏بست روبه‌رو خواهد کرد. از سویی چاه‏های نفت ما نیمه دوم عمر خود را طی می‏کند و برای حفظ قدرت تولید نیاز به سرمایه‏گذاری سنگین صد تا صد و پنجاه میلیارد دلار دارد. از سوی دیگر نرخ رشد مصرف هشت‏صدم سالانه‏، ما را با وضعیتی روبه‌رو خواهد کرد که تمام تولید نفت خود را در داخل به فراورده تبدیل کرده و مصرف کنیم و امکان صادرات نفت خام یا فراورده‏های آن برای ما ممکن نخواهد بود بلکه پس از آن نقطه واردکننده محض حامل‏های انرژی خواهیم بود.

 

 ضرورت مدیریت مصرف انرژی، ما را به سوی اصلاح قیمت‏های نسبی حامل‏های انرژی سوق می‏دهد تا از این راه مصرف‏کنندگان و تولید‏کنندگان را به مصرف کمتر تشویق کنیم.

با بررسی‏های انجام‌شده درباره مصرف سرانه انرژی در کشور معلوم شده است که خانوارهای دهک دهم درآمدی جامعه بیش از سی برابر خانوارهای دهک اول درآمدی جامعه از انواع انرژی‏ها استفاده می‏کنند و به تبع آن بیش از سی برابر یارانه انرژی را به خود اختصاص می‏دهند. این توزیع به شدت ناعادلانه است. اصلاح قیمت‏های نسبی حامل‏های انرژی باعث می‏شود مصرف‏کنندگان پرهزینه، قیمت واقعی کالاها و خدمات را بپردازند و مصرف خود را متعادل سازند. بخشی از درآمد حاصل از اصلاح قیمت‏ها می‏تواند بین خانوده‏های محروم بازتوزیع شود و آنها را در طی دوره میان‏مدت توانمند سازد و بخشی دیگر از آن برای اصلاح ساختارهای تولید و استفاده از فناوری‏های نو‏پا، مصرف کمتر انرژی تخصیص یابد.

 

 

 

 

فهرست مطالب

بررسی و آسیب‏شناسی هدفمندسازی پرداخت یارانه‏ها 1

چکیده 2

مقدمه 4

مروری بر ادبیات تحقیق 7

تعریف یارانه 9

هدف‌ها و روش‌های پرداخت یارانه 10

انواع یارانه 10

روشهای پرداخت یارانه 11

1. نظام نقدی 11

2. نظام کالایی 12

3. نظام همگانی قیمتی 12

4. نظام کالابرگی 13

تاریخچه پرداخت یارانه 13

تاریخچه پرداخت یارانه در جهان 13

تاریخچه پرداخت یارانه در ایران 14

مشکلات نظام فعلی پرداخت یارانه 16

1. تخصیص غیربهینه منابع 17

3. رکود تولید و افزایش بیرویه مصرف کالاها و خدمات یارانهای 19

4. آلودگی محیط زیست 21

5. عدم کارایی واحدهای اقتصادی 22

6. افزایش واردات 22

7. قاچاق کالاهای یارانه‏ای 22

طرح پرداخت نقدی یارانه ها 23

منافع طرح پرداخت نقدی یارانهها 24

انتقادها و پاسخهای مطرح‌شده به نظام پرداخت نقدی یارانهها 29

الزام‌های اجرای طرح 38

8. پیش‌پرداخت شدن یارانه‌های نقدی 41

راهکار عملیاتی پیشنهادی 43

أ. پرداخت یارانه در بخش خانوارها در قالب نظام تأمین اجتماعی 43

ب. پرداخت یارانه در بخش بنگاه‌ها (تولید) در قالب اصلاح ساختار 46

نتیجه گیری 47

منابع و مآخذ 50

أ. فارسی و عربی 50

ب. انگلیسی 54

  • پایان نامه در مورد فعالیت های بدنی و ورزشی و تمرین های هوازی

    پایان نامه در مورد فعالیت های بدنی و ورزشی و تمرین های هوازی پایان نامه در مورد ورزش پایان نامه در مورد فعالیت های بدنی پایان نامه در مورد تمرین های هوازی پایان نامه در مورد آمادگی جسمانی رفتن به…

  • بررسی تاثیر نرخ ارز و تورم بر شاخص های ارزیابی عملکرد اقتصادی

    بررسی تاثیر نرخ ارز و تورم بر شاخص های ارزیابی عملکرد اقتصادی ارزیابی عملکرد اقتصادی شاخص های ارزیابی عملکرد اقتصادی تاثیر نرخ ارز بر شاخص های ارزیابی عملکرد اقتصادی تاثیر تورم بر شاخص های ارزیابی عملکرد اقتصادی ارزیابی عملکرد اقتصادی…

  • گزارش کارآموزی حسابداری در بانک رفاه

    گزارش کارآموزی حسابداری در بانک رفاه رفتن به سايت اصلي عنوان: گزارش کارآموزی حسابداری در بانک  رفاه دسته: حسابداری- مدیریت مالی فرمت: word  تعداد صفحات:86 این فایل شامل بخشهای زیر است: تاریخچه بانکداری در ایران تاریخچه بانک رفاه کارگران معرفی…

  • هنر گرافیک وگرافیـک متحـرک

    هنر گرافیک وگرافیـک متحـرک هنر گرافیک وگرافیـک متحـرک مقاله هنر گرافیک وگرافیـک متحـرک تحقیق هنر گرافیک وگرافیـک متحـرک پروژه هنر گرافیک وگرافیـک متحـرک پژوهش هنر گرافیک وگرافیـک متحـرک رفتن به سایت اصلی طراحی گرافیک چیست؟ طراحى گرافیک در واقع اصطلاحى…

  • دانلود تحقیق اصول مدیریت ارتباط با مشتری با فرمت ورد

    دانلود تحقیق اصول مدیریت ارتباط با مشتری با فرمت ورد رفتن به سايت اصلي هدف از این تحقیق بررسی اصول مدیریت ارتباط با مشتری با فرمت docx در قالب 43 صفحه ورد بصورت کامل و جامع و با قابلیت ویرایش…

  • پاورپوینت آموزش تدریس حرف ب

    پاورپوینت آموزش تدریس حرف ب رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت آموزش تدریس حرف ب به کودکان کلاس اول ابتدایی در قالب 14 اسلاید و با فرمت pptx بصورت کامل و جامع و با قابلیت ویرایش       این…

  • پرسشنامه بررسی رابطه بین عضویت مشتریان و وفاداری آنان

    پرسشنامه بررسی رابطه بین عضویت مشتریان و وفاداری آنان پرسشنامه عضویت مشتریان پرسشنامه وفاداری مشتریان دانلود پرسشنامه عضویت مشتریان دانلود پرسشنامه وفاداری مشتریان پرسشنامه رابطه عضویت مشتریان و وفاداری آنان رفتن به سایت اصلی دانلود پرسشنامه پایان نامه رشته مدیریت پرسشنامه بررسی رابطه بین…

  • پاورپوینت بررسی آثار و اندیشه های هادی میرمیران

    پاورپوینت بررسی آثار و اندیشه های هادی میرمیران دانلود پاورپوینت هادی میرمیران پاورپوینت سید هادی میرمیران پاورپوینت هادی میرمیران پاورپوینت درباره هادی میرمیران رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت بررسی آثار و انديشه های هادی میرمیران جهت رشته بیوگرافی در…

  • مبانی نظری و پیشینه تحقیق سیاست های ارزیابی عملکرد

    مبانی نظری و پیشینه تحقیق سیاست های ارزیابی عملکرد مبانی نظری سیاست های ارزیابی عملکرد ادبیات و مبانی نظری سیاست های ارزیابی عملکرد پیشینه تحقیق سیاست های ارزیابی عملکرد دانلود پیشینه تحقیق سیاست های ارزیابی عملکرد دانلود مبانی نظری سیاست…

  • مفهوم و مبانی جرم انگاری پولشویی و سیر تحول تاریخی آن

    مفهوم و مبانی جرم انگاری پولشویی و سیر تحول تاریخی آن کلمات کلیدی : پایان نامه پولشویی مبانی جرم انگاری جرم پولشویی مبانی فقهی جرم انگاری جرم پولشویی پایان نامه پولشویی در حقوق ایران مبانی اقتصادی جرم انگاری جرم پولشویی…

  • شناسایی تاثیر فرآیند ارزیابی عملکرد بر بهسازی نیروی انسانی

    شناسایی تاثیر فرآیند ارزیابی عملکرد بر بهسازی نیروی انسانی فرآیند ارزیابی عملکرد بهسازی نیروی انسانی ارزیابی عملکرد کارکنان ارزیابی عملکرد سازمان های دولتی دانلود پایان نامه مدیریت منابع انسانی ارزیابی عملکرد کارکنان در سازمان ارزیابی عملکرد کارکنان در دانشگاه پایان‌نامه…

  • پاورپوينت اصول عقاید نبوت درس ضرورت و اهداف نبوت

    پاورپوينت اصول عقاید نبوت درس ضرورت و اهداف نبوت پاورپوینت اصول عقاید نبوت پاورپوینت ضرورت اهداف نبوت دانلود پاورپوینت درمورد ضرورت اهداف نبوت اصول عقاید نبوت ppt رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوينت اصول عقاید نبوت درس ضرورت و اهداف…

  • دانلود پاورپوینت بهسازی لرزه ای دانشگاه تهران

    دانلود پاورپوینت بهسازی لرزه ای دانشگاه تهران پاورپوینت بهسازی لرزه ای دانشگاه تهران پاورپوینت بهسازی لرزه ای سازه های فولادی پاورپوینت بهسازی لرزه ای سازه های بتنی پاورپوینت بهسازی لرزه ای سازه ها رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت بهسازی…

  • ادبیات نظری و پیشینه تجربی هوش هیجانی

    ادبیات نظری و پیشینه تجربی هوش هیجانی کلمات کلیدی : پیشینه تحقیق هوش هیجانی پیشینه خارجی هوش هیجانی پیشینه در مورد هوش هیجانی پیشینه پژوهشی هوش هیجانی پیشینه داخلی هوش هیجانی پیشینه نظری هوش هیجانی مبانی نظری هوش هیجانی هوش…

  • دانلود تحقیق ارتباطات سازمانی با فرمت ورد

    دانلود تحقیق ارتباطات سازمانی با فرمت ورد رفتن به سايت اصلي هدف از این تحقیق بررسی ارتباطات سازمانی با فرمت docx در قالب 27 صفحه ورد بصورت کامل و جامع و با قابلیت ویرایش می باشد     فهرست مطالب…

  • ارزیابی ارتباط فرهنگ سازمانی و استقرار مدیریت دانش

    ارزیابی ارتباط فرهنگ سازمانی و استقرار مدیریت دانش پایان نامه فرهنگ سازمانی پایان نامه مدیریت ‌دانش پیاده سازی مدیریت دانش در ارتش رابطه فرهنگ سازمانی و مدیریت ‌دانش پیاده سازی مدیریت دانش در نیروهای مسلح رابطه فرهنگ سازمانی و پیاده…

  • پاورپوینت نشر اتمی شعله ای

    پاورپوینت نشر اتمی شعله ای پاورپوینت اسپکتروفتومتری نشر شعله ای پاورپوینت نشر اتمی شعله ای پاورپوینت دستگاه نشر اتمی شعله ای پاورپوینت طیف سنجی نشر اتمی aes رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت نشر اتمی شعله ای جهت رشته فیزیک…

  • اصول و ابعاد روانشناسی مثبت گرا

    اصول و ابعاد روانشناسی مثبت گرا ابعاد روانشناسی مثبت گرا اصول روانشناسی مثبت گرا تحقیق در مورد روانشناسی مثبت گرا رفتن به سايت اصلي هدف از این تحقیق بررسی اصول و ابعاد روانشناسی مثبت گرا می باشد.     ابعاد…

  • بررسی فقهی اقتصادی بیع شرط و پیامدهای آن

    بررسی فقهی اقتصادی بیع شرط و پیامدهای آن کلمات کلیدی : بیع شرط در فقه پایان نامه بیع شرط پیامدهای بیع شرط بیع شرط در فقه مذاهب اسلامی کاربرد بیع خیاری در بانکداری کاربرد بیع خیاری در بازارهای مالی مستثنیات…

  • شناسایی و اجرای آرای داوری طبق کنوانسیون نیویورک در ایران

    شناسایی و اجرای آرای داوری طبق کنوانسیون نیویورک در ایران آرای داوری خارجی در ایران اجرای آرای داوری خارجی در ایران شناسایی آرای داوری خارجی در ایران پایان نامه اجرای آرای داوری خارجی در ایران شناسایی آرای داوری طبق کنوانسیون…

  • دانلود تحقیق ساختار سازمان با فرمت ورد

    دانلود تحقیق ساختار سازمان با فرمت ورد رفتن به سايت اصلي هدف از این تحقیق بررسی ساختار سازمان با فرمت docx در قالب 19 صفحه ورد بصورت کامل و جامع و با قابلیت ویرایش می باشد     فهرست مطالب…

  • پاورپوينت ساختار و انواع برگ

    پاورپوينت ساختار و انواع برگ پاورپوینت برگ پاورپوینت برگ گیاهان پاورپوینت در مورد برگ رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوينت ساختار و انواع برگ جهت رشته زیست شناسی در قالب 34 اسلايد و با فرمت ppt به صورت کامل و…

  • پاورپوینت امضای دیجیتال

    پاورپوینت امضای دیجیتال رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت امضای دیجیتال جهت رشته ی کامپیوتر و IT در قالب 21 اسلاید و با فرمت pptx به صورت کامل و جامع و با قابلیت ویرایش       امروز مدیریت اسناد الکترونیکی،…

  • پرسشنامه برنامه ریزی برای بهبود کیفیت زندگی در سطح شهر

    پرسشنامه برنامه ریزی برای بهبود کیفیت زندگی در سطح شهر کلمات کلیدی : پرسشنامه کیفیت زندگی پرسشنامه ارتقاء کیفیت زندگی پرسشنامه کیفیت زندگی شهری پرسشنامه سنجش کیفیت زندگی پرسشنامه برنامه ریزی ارتقا کیفیت زندگی پرسشنامه سنجش کیفیت زندگی ساکنین شهری…

  • پاورپوینت دوره آشنایی با الزامات استاندارد HSE-MS

    پاورپوینت دوره آشنایی با الزامات استاندارد HSE-MS رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت دوره آشنایی با الزامات استاندارد HSE-MS جهت رشته محیط زیست در قالب 176 اسلاید و با فرمت pptx بصورت کامل و جامع و با قابلیت ویرایش  …

  • پاورپوینت آموزش الگوها ریاضی پنجم ابتدایی

    پاورپوینت آموزش الگوها ریاضی پنجم ابتدایی رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت آموزش الگوها ریاضی پنجم ابتدایی در قالب 17 اسلاید و با فرمت pptx بصورت کامل و جامع و با قابلیت ویرایش       در این پاورپوینت با استفاده…

  • پاورپوینت سیستم های گرمایش از کف

    پاورپوینت سیستم های گرمایش از کف رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت سیستم های گرمایش از کف جهت رشته ی معماری در قالب 17 اسلاید و با فرمت pptx به صورت کامل و جامع و با قابلیت ویرایش    …

  • پاورپوینت فصل اول کتاب انتظار عدالت و عدالت در سازمان رضائیان با موضوع نگاهی اجمالی به انگیزش، تعاریف و نظریه های آن

    پاورپوینت فصل اول کتاب انتظار عدالت و عدالت در سازمان رضائیان با موضوع نگاهی اجمالی به انگیزش، تعاریف و نظریه های آن رفتن به سايت اصلي عنوان: پاورپوینت نگاهی اجمالی به انگیزش ، تعاریف و نظریه های آن (فصل اول…

  • پاورپوینت تحلیل و بررسی تصویری شکل شناسی شهری

    پاورپوینت تحلیل و بررسی تصویری شکل شناسی شهری رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت تحلیل و بررسی تصویری شکل شناسی شهری جهت رشته معماری در قالب 73 اسلايد و با فرمت pptx به صورت کامل و جامع و با قابليت…

  • پرسشنامه استاندارد فرسودگی شغلی پینس و ارونسون (BM)

    پرسشنامه استاندارد فرسودگی شغلی پینس و ارونسون (BM) کلمات کلیدی : پرسشنامه فرسودگی شغلی کارکنان پرسشنامه فرسودگی شغلی پرستاران پرسشنامه فرسودگی شغلی معلمان پرسشنامه فرسودگی شغلی روایی و پایایی پرسشنامه فرسودگی شغلی پرسشنامه فرسودگی شغلی کارمندان پرسشنامه فرسودگی شغلی پینس…

  • چگونگى تاثیرگذارى سیاست خارجى جمهورى اسلامى ایران بر نظام بین المللى

    چگونگى تاثیرگذارى سیاست خارجى جمهورى اسلامى ایران بر نظام بین المللى سیاست خارجى ایران ساختار نظام بین الملل تاثیرگذارى سیاست خارجى ایران بر نظام بین الملل دانلود مقالات کارشناسی ارشد رشته علوم سیاسی جایگاه نظام سیاسى ایران دانلود مقالات کارشناسی…

  • پاورپوینت آموزش درس 1 مطالعات اجتماعی پنجم ابتدایی مبحث ارتباط با دیگران

    پاورپوینت آموزش درس 1 مطالعات اجتماعی پنجم ابتدایی مبحث ارتباط با دیگران رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت آموزش درس 1 مطالعات اجتماعی پنجم ابتدایی مبحث ارتباط با دیگران در قالب 6 اسلاید و با فرمت pptx بصورت کامل و…

  • پاورپوينت آشنایی با مدیریت منابع انسانی و امور کارکنان

    پاورپوينت آشنایی با مدیریت منابع انسانی و امور کارکنان رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوينت آشنایی با مدیریت منابع انسانی و امور کارکنان جهت رشته مدیریت در قالب 20 اسلايد و با فرمت pptx به صورت کامل و جامع و…

  • پاورپوینت برنامه كشوری پيشگيری و كنترل بيماری فشارخون بالا

    پاورپوینت برنامه كشوری پيشگيری و كنترل بيماری فشارخون بالا رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت برنامه كشوری پيشگيری و كنترل بيماری فشارخون بالا جهت رشته پرستاری در قالب 39 اسلاید و با فرمت pptx بصورت کامل و جامع و با…

  • دانلود تحقیق مبانی نظری در مورد کودک آزاری با فرمت ورد

    دانلود تحقیق مبانی نظری در مورد کودک آزاری با فرمت ورد رفتن به سايت اصلي هدف از این تحقیق بررسی مبانی نظری درمورد کودک آزاری با فرمت docx در قالب 35 صفحه ورد بصورت کامل و جامع و با قابلیت…